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“雙高計劃”遴選工作八問答

作者: 时间:2019-10-25

10月25日,教育部、財政部公示了中國特色高水平高職學校和專業建設計劃(簡稱“雙高計劃”)擬建設單位名單。

一、項目遴選的依據

《教育部 财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(教职成〔2019〕5号,简称《实施意见》),明确了项目遴选的工作原则;《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法(试行)》(简称《遴选管理办法》),明确了项目遴选的标准和程序;《教育部办公厅 财政部办公厅关于开展中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目申报的通知》(教职成厅函〔2019〕9号,简称《申报通知》),明确了项目遴选的组织与实施。

二、項目遴選的原則

《實施意見》明確了項目遴選堅持扶優扶強的原則,即質量爲先、以點帶面,兼顧區域和産業布局,支持基礎條件優良、改革成效突出、辦學特色鮮明的高職學校和專業群率先發展,發揮示範引領作用。《遴選管理辦法》明確了省級、學校、專業三個層面的基本條件,尤其是學校層面的9項標志性成果,均是近年來教育部統一部署推動、面向高職戰線的重大改革任務,均面向全部高職學校且經過競爭遴選,突出機會公平和過程公平。

三、項目遴選的程序

項目遴選包括學校申報、省級推薦、兩部委托遴選確定等3個環節。首先,符合申報條件的學校自願申報,按要求向省級教育行政部門提交申報材料。其次,省級教育行政部門會同財政部門對學校申報資格進行審核並擇優遴選,公示無異議後報教育部、財政部。最後,兩部委托項目建設咨詢專家委員會(簡稱“專委會”)開展項目遴選。專委會根據遴選標准評價排序,提出推薦單位名單。兩部審核、公示並公布結果。

四、專委會的組成

專委會是受教育部、財政部委托,爲“雙高計劃”提供業務咨詢的專家組織。專委會委員由有關行業主管部門、學校、科研機構、行業企業專家組成。專委會實行任期制,每屆任期5年,設主任1名、副主任2名、委員若幹名,其主要職責是:研制“雙高計劃”建設單位遴選標准和考核標准;評審建設方案和任務書;爲項目建設提供咨詢服務。

五、擬建單位分布情況

從省份布局看,公示的197所擬建單位覆蓋了29個省份。從專業布局看,申報的389個專業群覆蓋了18個高職專業大類,布點最多的五個專業大類分別是裝備制造大類、交通運輸大類、電子信息大類、財經商貿大類、農林牧漁大類。從産業布局看,服務面向戰略性新興産業的專業群有113個,面向現代服務業的112個,面向先進制造業的100個,面向現代農業的32個,其他32個。

六、項目建設方案如何備案

“雙高計劃”立項建設單位根據立項類別和專家意見,結合預算安排,完善建設方案,明確績效目標,編制建設任務書,經省級教育、財政部門核准,報兩部備案並啓動建設。備案的建設方案和任務書原則上不作調整。如建設過程中確需調整,須經省級教育、財政部門核准並報兩部備案。

七、項目建設績效如何考核

“雙高計劃”全面實施項目績效管理。績效評價結果將作爲調整項目經費支持額度的重要依據。對資金籌措有力、建設成效顯著的項目,加大支持力度。對資金籌措不力、實施進展緩慢、建設實效有限的項目,提出警告並酌減資金支持額度。對出現重大問題、經整改仍無改善的項目,中止項目建設。中止建設的項目單位不得再次申請“雙高計劃”項目。

八、項目如何動態管理

“雙高計劃”每五年一個支持周期,實行總量控制、動態管理,年度評價、期滿考核,有進有出、優勝劣汰的管理機制。“雙高計劃”每個支持周期結束,立項建設單位按要求提交驗收報告,經省級驗收通過後報兩部複核。複核結果予以公布,並作爲下一周期項目遴選的重要依據。

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